聯邦政府關門！美駐華大使館：撥款未決前 網站社交媒體停止更新

（原標題：聯邦政府關門！美駐華大使館：撥款未決前 網站社交媒體停止更新）

美國聯邦政府關門的影響，已經波及到了美駐華大使館。

1月22日中午，美國駐華大使館官方微博發布消息，由於撥款問題未決，美國大使館社交媒體推送將不會定期更新。在撥款問題未決期間，所有常規和緊急領事及美國公民和移民服務將照常執行。有約在先的簽證及美國公民服務申請人應按約定時間出現。除非有緊急的安全和安保信息，在全麵恢複運行前，使館網站將不會定期更新。

1月20日零時，由於美國國會共和、民主兩黨在最後時刻沒有就一項短期《延續撥款法案》達成一致，美國聯邦政府被迫關門。

當天恰好是特朗普宣誓就職一周年，收到政府關門這份“禮物”，特朗普實在有些紮心。但事實上，這已經是過去40年中，美國政府第19次關門了！

據統計，自1977年以來，美國政府部門因預算問題部分關閉19次，時間短則1天，長至數周。最近一次發生在2013年10月奧巴馬執政時期，時長為16天。

這一輪美國政府關門，每天的損失可達65億美元，而關停的都是美國政府非核心部門。軍隊、邊防、消防、公共安全等核心部門不受影響。郵政係統有自己的收入來源，將繼續營業。但在核心部門中，也將有大量非必要職員“停薪留職”，就連白宮也不例外。

白宮19日宣布，總統行政辦公室將有1056名員工停薪休假，659人照常工作。美國哥倫比亞廣播公司稱，美國國務院也將停止許多業務，不過辦理護照和簽證是由申請人出資，因此不會暫停。據統計，美國政府2013年關門時最多有85萬公務員停工。此外，洛克希德－馬丁公司警告，若政府關門導致軍事預算不確定，國防承包商將持觀望態度，這會令采購成本上升，重要裝備交貨延遲。

此次美國政府停擺，對外國人最顯著的影響莫過於旅遊了。美國最具標誌性的景點自由女神像19日起停止對外開放，許多遊客撲了空。

中國人民大學國際關係學院副教授刁大明指出，美國聯邦政府關門動靜很大，但實際影響有限。美國預算體製分三步走，分別是預算、授權和撥款。一般情況下，總統要在每年的2月向國會遞交下財年的《總統預算報告》。根據美國法律，國會自行編製預算，因此總統預算報告隻是國會預算立法的依據。由於共和黨在2016年11月大選後同時控製了白宮、國會兩院，因此特朗普2017年2月的預算報告內容基本被國會預算吸收。

雖然美國聯邦政府聯邦預算每年高達數萬億美元，但實際上超過六成早已由醫保等有立法保障的款項占據，此外有8%左右用於支付國債利息，因此需要由國會兩黨授權和撥款的隻剩約三成左右。這些錢通常由國會相關委員會通過12個撥款法案進行分配。近年來，由於共和、民主兩黨在教育、醫療等很多重要議題上分歧嚴重，特朗普上台使得這一分歧雪上加霜，因此國會也不可能一攬子通過完整的預算。這就決定了特朗普隻能通過多個短期“延續撥款法案”，與民主黨人進行討價還價，維持政府運營下去。

除聯邦政府要害部門不受政府關門影響外，美國各州和地方政府也承擔了很多管理職能，因此美國社會的整體運行並不會受到重大影響。

（資料來源：新華網、環球網、@美國駐華大使館）

本文來源：http://news.163.com/18/0122/13/D8OQN4VM00018AOR.html